La Commission européenne a approuvé, mercredi 28 novembre, le plan de restructuration de quatre banques espagnoles nationalisées, dont Bankia, qui bénéficieront d'une aide de 37 milliards d'euros. Celle-ci a annoncé dans la foulée la suppression de 6 000 postes, soit un peu plus du quart du personnel (28 %). Les trois autres banques concernées par le plan de restructuration sont Novagalicia, CatalunyaCaixa et Banco de Valencia. Pour cette dernière, jugée non viable, la Commission a également approuvé sa reprise par CaixaBank.
De ce feu vert dépendait l'octroi d'une aide financière de 37 milliards d'euros de la zone euro, qui pourrait être versée début décembre via le Mécanisme européen de stabilité. Cette autorisation "marque une étape importante dans la mise en œuvre du protocole d'accord entre les pays de la zone euro et l'Espagne", a souligné le commissaire européen à la concurrence, Joaquin Almunia. "Notre objectif est de restaurer la viabilité des banques qui bénéficient actuellement d'une aide, de manière à ce qu'elles puissent se passer d'aides publiques à l'avenir".

C'est l'annonce du sauvetage historique de Bankia en mai, pour plus de 20 milliards d'euros, qui avait précipité l'octroi en juin, par la zone euro, d'une ligne de crédit de 100 milliards pour l'ensemble du secteur bancaire espagnol.

UNE PÉRIODE DE RESTRUCTURATION DE CINQ ANS

Le ministre des finances espagnol, Luis De Guindos, avait annoncé lundi que les quatre banques nationalisées recevraient une première aide financière de 37 milliards d'euros, sur un total qui devrait finalement "tourner autour de 40 milliards d'euros" pour l'ensemble du secteur financier du pays. La répartition de l'aide sera la suivante, a précisé M. Almunia : 18 milliards d'euros pour Bankia, 9 pour CatalunyaCaixa, 5,5 pour Novagalicia et 4,5 pour Banco de Valencia.

D'ici 2017, leur bilan devra s'être réduit de plus de 60 % par rapport à 2010, et elles auront recentré leurs activités sur les prêts de détail et les prêts aux PME dans leurs régions d'origine. L'absorption des pertes par les banques et leurs actionnaires permettra de réduire de quelque 10 milliards d'euros l'aide publique pour les restructurer. Environ 45 milliards d'euros d'actifs toxiques seront transférées dans la Sareb, la structure de défaisance ou "bad bank", a précisé M. Almunia.

La vente, pour un euro symbolique, de Banco de Valencia à CaixaBank aura, selon la Commission, un coût total inférieur à celui d'une simple liquidation. Quant à Novagalicia et CatalunyaCaixa, la Commission rappelle que l'Etat espagnol s'est engagé à les vendre avant la fin de la période de restructuration de cinq ans.

Les quatre banques se sont engagées à céder un certain nombre de participations et de filiales, et le produit de ces cessions contribuera à financer leur restructuration. Elles se sont aussi engagées, entre autres, à limiter les rémunérations et à renoncer à toute acquisition.