Les cadres au chômage verront leurs indemnités diminuer avec le temps, sauf s’ils ont plus de 57 ans. La mesure entend épargner les seniors, qui ont plus de difficultés à retrouver un emploi. Mais pour les spécialistes, les barrières s’élèvent bien avant cet âge.


Après un bonus-malus contre les contrats courts, faut-il le même système pour favoriser l’emploi des seniors ? C’est en tout cas une proposition de la députée Corinne Vignon (LREM, Haute-Garonne), présidente du groupe de travail transpartisan sur les retraites.

Dans un rapport publié mercredi 26 juin, l’élue envisage un allégement des cotisations d’assurance-chômage pour les entreprises qui embauchent des salariés de plus de 55 ans et un poids supplémentaire pour celles qui les licencient. « Beaucoup d’entreprises poussent vers la sortie leurs salariés âgés, notamment les cadres qui ont des bons salaires, déplore Corinne Vignon. Ces personnes restent ensuite au chômage très longtemps, avec un coût pour la société. »

Pas de dégressivité au-delà de 57 ans

La décision du gouvernement concernant la dégressivité des allocations-chômage avait déjà relancé le débat sur l’emploi des seniors. Dès le 1er novembre 2019, tous les chômeurs qui percevaient plus de 4 500 € brut de salaire mensuel verront leur indemnité réduite de 30 % à partir du septième mois. Cette mesure cible les cadres, dont le marché du travail se porte bien, avec un chômage en dessous des 4 %.

Mais même chez les cadres, les seniors sont en difficulté. En 2012, la moitié des plus de 55 ans au chômage l’était depuis plus d’un an, contre moins de 10 % chez les moins de 30 ans, relevait la dernière étude de l’Apec. Sur l’ensemble des chômeurs, seul 13 % des seniors trouvent un emploi dans le trimestre, contre 26 % pour les moins de 25 ans, rappelle l’Insee. D’où la volonté du gouvernement d’exonérer les seniors de la mesure, en limitant la dégressivité aux moins de 57 ans.

À quel âge est-on senior ?

Ce seuil fait débat. « Statistiquement, on est senior à partir de 50 ans, mais pour les recruteurs, c’est dès 45 ans ! » estime Jean-Paul Domergue, responsable dans l’association Solidarités nouvelles face au chômage et ancien directeur des affaires juridiques à l’Unédic.

Une vision que confirme Annie Jolivet, chercheuse au Centre d’études de l’emploi et du travail, qui dépend du Cnam : « La limite à partir de laquelle on est "âgé" dépend du recruteur et du secteur d’activité, certains candidats peuvent être perçus comme "âgés" avant 50 ans ». Un candidat de plus de 48 ans a trois fois moins de chance de passer la première étape d’une embauche qu’un candidat d’une trentaine d’années, chiffrait une étude de l’université Paris 1.

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