Consultées par plusieurs médias, dont BFMTV, les annonces du chef de l'État censées mettre un terme à la révolte des gilets jaunes et conclure le grand débat national incluent des mesures hétéroclites.


Après l'incendie de Notre-Dame, l'allocution d'Emmanuel Macron a été reportée, mais pas son contenu. Consultées par plusieurs médias, les annonces du chef de l'État censées mettre un terme à la révolte des gilets jaunes et conclure le grand débat national incluent des mesures hétéroclites, mêlant fiscalité, démocratie et justice sociale.

Les plus spectaculaires sont sans nulle doute la suppression de l'ENA, l'instauration d'un Référendum d'initiative citoyenne (RIC) à échelle locale, un gel des fermetures d'école et d'hôpital, et l'ouverture d'un nouvel "acte" de décentralisation. "L'Élysée ne confirme ni ne commente les fuites dans la presse au sujet de la sortie du grand débat national", a réagi la présidence, après la diffusion du texte de l'allocution.

BFMTV fait le tour des mesures que le chef de l'État était censé révéler lundi soir.

Suppression de l'ENA

Évoquée en coulisses depuis plusieurs jours, le remplacement de l'École normale d'administration (ENA), lieu iconique de formation de nos hauts-fonctionnaires, était au menu des annonces présidentielles.

Lui-même diplômé en 2004 de cette grande école, il serait favorable à un changement de "la formation, la sélection, les carrières en supprimant l'ENA et plusieurs autres structures".

"Nous avons besoin d'une élite, de décideurs", estime Emmanuel Macron, qui souhaite qu'on donne "à tous nos jeunes leurs chances en fonction uniquement de leur mérite et pas de leur origine sociale ou familiale", peut-on lire dans le document.

Dans les faits, le chef de l'État tournerait là une importante page de notre histoire récente, l'ENA ayant été fondée par le général de Gaulle en 1945, au sortir de la Seconde Guerre mondiale, afin de donner naissance à une nouvelle haute fonction publique de qualité, censée prendre les leviers d'une France en reconstruction.

RIC sur des "sujets d'intérêts locaux"

Jugeant "qu'il y a de nouveaux équilibres à trouver", Emmanuel Macron estime que le Parlement d'un côté, "le peuple des citoyens" de l'autre, doivent chacun "trouver la plénitude de [leurs] droits et être respecté[s]".

"Vous voulez, je l'ai entendu, être mieux représentés", devait-il déclarer, en assurant "partager cette conviction". Tout en estimant que "nous devons, pour nos élections, en particulier au Parlement, avoir moins d'élus et un scrutin plus juste et significativement plus proportionnel".

Le chef de l'État est "favorable à ce que les référendums d'initiative citoyenne puissent être organisés sur certains sujets d'intérêts locaux", et "à ce qu'on puisse rendre plus accessible, en en simplifiant les règles", le référendum d'initiative partagée (RIP), prévu par la Constitution mais extrêmement compliqué à mettre en oeuvre. On l'a vu avec la polémique autour de la privatisation d'Aéroports de Paris.

Pour permettre aux Français de "participer plus fortement à la décision", "une convention de 300 citoyens tirés au sort" sera installée "dès le mois prochain", en mai, avec la tâche de "travailler à la transition écologique et aux réformes concrètes à prendre", devait-il annoncer.

Dans le même temps, souhaitant ne "pas affaiblir la démocratie représentative", il souhaite que nous consolidions la place et le rôle du Parlement, en particulier en matière de contrôle de l'action publique et de lisibilité de son action".

"Évaluation" de la suppression de l'ISF

Cette volonté d'améliorer le contrôle a posteriori des lois préparées par l'exécutif, Emmanuel Macron l'a illustrée en invoquant le remplacement de l'impôt sur la fortune (ISF) par l'impôt sur la fortune immobilière (IFI). Il demande une "évaluation objective" de cette réforme fiscale dès le début de l'année 2020, sur la base de laquelle il s'engage "à apporter toutes les modifications et corrections nécessaires".

Le président de la République souhaite par ailleurs "baisser les impôts des classes moyennes" en finançant cette mesure notamment par la "suppression de certaines niches fiscales".

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